各市、州、直管市、神农架林区市场监管局:
近期,多家认证机构被撤销从业资质,导致部分认证证书无效、失效,使企业不仅蒙受了经济损失,更带来了信用受损的长期影响。为彰显质量认证“传递信任、服务发展”本质属性,结合大兴调查研究之风有关要求,省局决定部署开展质量认证风险预警相关工作,现就有关事项通知如下:
一、深入调研,主动上门服务教方法
企业取得管理体系认证、服务认证等领域证书,是增强企业品牌影响力、提升企业管理、服务水平和产品质量的重要举措。各级市场监管部门要深入调查研究,主动上门服务,为企业选择合法有效、适合自身的认证机构提供政策指导,选取方法可参考“一看二查三比”。
一看:查看机构的合法资质,只有通过国家认监委(CNCA)批准的认证机构才能在国内开展认证业务,才是合法的认证机构,要通过查看机构的营业执照、认证机构批准书等基本信息,确认机构的资质证书情况。
二查:通过全国认证认可信息公共服务平台查询机构的资质和能力。市场监管总局为公众提供了全方位的认证信息查询平台,通过查询平台可以核查机构的资质证书、能力范围,并结合企业专业领域,看认证机构能力是否匹配企业需求,并查询机构已发的认证证书的相关情况。查询网址:http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page?currentPosition。
三比:对比认证价格和取证程序,不能单纯看首次获证的价格,一方面,获取证书后每年度均需要监督审核,监督审核也是需要收费的;另一方面,证书的领域不同、企业规模性质不同及认证机构的品牌影响不同等多种因素,价格均有不同。要结合企业的实际经营状况,选取最合适的认证机构。
二、及时预警,防范认证风险免损失
随着经济社会发展,认证得到社会广泛关注,诸多行业采信结果。在监管过程中,我们也发现了机构非法卖证、企业虚假认证等违法违规行为。今年来国家认监委已撤销16家认证机构的《认证机构批准书》,并撤销个别机构部分认证领域资质。相关查询网址:https://www.cnca.gov.cn/zwxx/gg/2023/index.html。
各地要及时掌握最新的动态,随时关注认监委的公告及预警信息,及时向企业通报最新的认证机构资质情况,提醒企业在与机构开展合作之前,主动查询最新的公告信息,跟踪了解认证机构的资质保持情况,避免损失。同时,根据认证审核的程序要求,质量管理体系必须有效运行3个月以上才具备发证条件,对价格过低、马上出证的机构要保持警惕,防止上当受骗。
三、广泛发动,推进质量认证促发展
(一)加强工作统筹。将认证风险提示与开展小微企业质量管理体系认证提升行动结合起来,激发企业开展质量认证的主动性,增强认证的公信力,发挥质量认证的功能作用。
(二)用好培训平台。各地要充分发挥小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台和百万企业全面质量管理培训平台的作用,积极向广大企业宣传推介。今年市场监管总局认证监管司专门在“百万企业全面质量管理培训平台”上开通了“你问我答”交流互动板块,由专家免费回答小微企业质量管理方面相关技术性问题以及“小微企业质量管理体系认证提升行动”相关政策、举措等。各地要引导企业用好这些平台。
(三)务求取得实效。开展认证风险预警,是促进企业选取合法适用的认证机构,避免企业损失,提高质量认证公信力的重要举措。各地要结合调查研究的总体部署,将风险预警相关政策普及到广大企业,切实让企业通过质量认证取得效益。
湖北省市场监督管理局
2023年5月8日
